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人民银行兰州支行推动创业担保贷款

人民银行兰州支行推动创业担保贷款

2021-04-02 11:44:39   801点赞 216收藏 0评论

就业是民生之本,创业是发展之基。去年以来,人民银行兰州中支认真贯彻落实人民银行总行金融支持稳企业保就业工作部署,把创业担保贷款作为统筹推进金融支持复工复产、创业就业和脱贫攻坚的有力抓手,加强部门联动,创新服务模式,突出“政策宣导、服务优化、模式创新、产业引领、规范管理”五项举措,推动创业担保贷款精准直达实体经济和民生需求,取得了“量增、面扩、质提”的明显成效。2020年,甘肃省累计发放创业担保贷款115.98亿元,是2019年的4倍,位居全国前列,吸纳带动创业就业20多万人。

突出政策宣导,扩大政策惠及面

人民银行兰州中支将创业担保贷款纳入“十大融资专项行动”重点推动,通过多层次政策宣讲、业务推进会、信用信息平台推广等形式,强化政策宣导,切实提高政策知晓度和普及面。编发《金融稳企纾困信贷产品》宣传手册,将创业担保贷款作为重点产品推广。深入开展“下企业、下社区、下农户,送政策、送资金、送服务”的“三下三送”活动,广泛借助电视、网站、微信等媒介开展政策宣传解读。有效利用甘肃“不来即享”“陇信通”等信用信息平台,加大创业担保贷款政策推送,明晰申请流程,确保政策传递不留盲点和死角。

突出服务优化,提升融资便利度

人民银行兰州中支督促指导全省金融机构加强与地方人社、担保的协调配合,优化服务方式,用足用好政策,切实为小微企业、返乡创业农民工等重点群体复工复产、创业就业提供信贷支持。联合相关部门,指导省内各市州推行电子化审批,逐步实行全程线上办理。各地因地制宜,简化审批流程,创新审批方式,进一步提升服务效率。如,定西采取“四集中”模式,实现了受理、调查、审批、放款的批量化处理。酒泉探索形成了“1+1+1+2”服务模式,一窗受理、一次性告知、一站式服务、两次办结,高效办理业务。平凉以“不见面”服务简化流程,线上接收推荐名单,同时以电话、视频等方式进行贷款审签,确保疫情期间政策落实不断线。

突出模式创新,放大金融聚集力

人民银行兰州中支指导全省金融机构立足实际,因地制宜创新“创业担保贷款+”服务模式,将财政资金、央行资金和保险资金有力聚合,放大创业担保贷款政策协同效应,调动贷款发放主体、借款主体两方积极性,实现贷款增量扩面。截至去年末,甘肃省创业担保贷款余额150.28亿元,同比增长191%。如,人民银行临夏州中支充分发挥央行低成本资金引导作用,创新推出“创业担保贷款+再贷款”模式,为符合条件的创业担保贷款发放机构提供再贷款支持,全年发放再贷款资金16.37亿元,撬动辖内法人银行发放创业担保贷款40多亿元。甘肃农信社强化银保协作,推行“创业担保贷款+保险”模式,在发放创业担保贷款时,同步办理政策性农业保险,有效降低了经营主体发展产业的自然风险和价格风险。邮储银行甘肃省分行立足优势特色产业,因地制宜,将创业担保贷款作为支持乡村产业振兴的有效金融手段,创新推出“创业担保贷款+新型农业经营主体”模式,有效促进新型农业经营主体发展壮大。

突出产业引领,确保政策精准性

扶持产业发展是创业担保贷款投放的重要方向,甘肃省金融机构立足省内“牛羊菜果薯药”六大特色产业和“五小产业”发展实际,根据特色产业规模大小、项目差异、经营主体不同,细化创业担保贷款授信方案,分项目合理确定单户授信额度,创新推出“百合贷”“花椒贷”“陇药贷”“高原夏菜贷”等具有地方特色的金融产品,推动资金向特色产业精准滴灌。如,临夏州东乡县金融机构结合创业担保贷款政策,创新推出“牛羊贷”“手抓贷”“拉面贷”“东乡美食餐饮贷”等产品,全年累计投放创业担保贷款超13亿元,为东乡顺利脱贫摘帽提供了有力支撑。

突出规范管理,促进业务可持续

人民银行兰州中支配合人社、财政等部门,强化创业担保贷款经办机构贷后管理、跟踪回访、到期催收、逾期追偿工作机制,确保创业担保贷款贷得出、用的好、能收回。加强与财政部门的沟通协调,推动完善创业担保贷款基金补充机制,加大创业担保贷款基金补充力度,专户管理、封闭运行。截至去年末,全省创业担保贷款基金余额22.2亿元,同比增长125.84%。

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